對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第4720號(hào)建議的答復(fù)

黃蕾代表：

您提出的關(guān)于加快建設(shè)白羽快大型肉雞良種繁育體系建設(shè)的建議收悉。經(jīng)商自然資源部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于建立健全白羽快大型肉雞良種繁育體系

白羽肉雞產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要組成部分，我部已出臺(tái)了相關(guān)文件，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提高白羽肉雞種業(yè)科技創(chuàng)新水平，不斷完善肉雞良種繁育體系。2014年，我部發(fā)布了《全國(guó)肉雞遺傳改良計(jì)劃（2014—2025年）》，明確了我國(guó)肉雞種業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，其中提出培育達(dá)到水平的白羽肉雞新品種。截至目前，已在河北、江蘇、福建、山東經(jīng)遴選了4家白羽肉雞良種擴(kuò)繁基地。2019年，我部又啟動(dòng)了《畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃（2019─2022年）》，組建了2個(gè)白羽肉雞育種聯(lián)合攻關(guān)組，力爭(zhēng)培育出生產(chǎn)性能達(dá)到國(guó)際同期水平、適合我國(guó)飼養(yǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖模式的白羽肉雞配套系。目前，我部正會(huì)同發(fā)展改革委編制十四五現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃，將繼續(xù)支持白羽肉雞良種繁育體系建設(shè)。

二、關(guān)于簡(jiǎn)化品種審定程序

《畜牧法》第十九條規(guī)定，培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定，并由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。為了規(guī)范畜禽新品種、配套系審定工作，2006年我部制定發(fā)布了《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》，畜禽遺傳資源委員會(huì)配套發(fā)布了《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定技術(shù)規(guī)范》，明確了畜禽新品種配套系審定程序和技術(shù)要求。依據(jù)上述規(guī)定，畜禽遺傳資源委員會(huì)每年開(kāi)展新品種配套系審定工作，有效保障了畜禽品種質(zhì)量，促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下一步，我部將不斷優(yōu)化審定程序，加快育種成果轉(zhuǎn)化。

三、關(guān)于在用地等方面給予傾斜性政策和資金支持

一是加大用地支持計(jì)劃。為貫徹落實(shí)中央要求，今年自然資源部改革土地利用計(jì)劃管理方式，以真實(shí)有效的項(xiàng)目落地作為配置計(jì)劃的依據(jù)，堅(jiān)持計(jì)劃指標(biāo)跟著項(xiàng)目走。既算增量賬，也算存量賬，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。6月2日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于2020年土地利用計(jì)劃管理的通知》，對(duì)納入重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地和省級(jí)人民政府重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障；對(duì)未納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地，配置計(jì)劃指標(biāo)與處置存量土地掛鉤。肉雞繁育體系建設(shè)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目符合條件的，可按規(guī)定實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障。二是保障龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工的合理用地需求。直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理。同時(shí)，支持符合條件的龍頭企業(yè)開(kāi)展中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、土地整治、糧食生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)設(shè)施條件。